「本文來源：人民網-安徽頻道」

“改革開放以來，尤其是黨的十八大以來，隨著人民生活水平的不斷提高，人們對醫療健康事業的發展提出了越來越高的要求，利用信息化手段推動醫改，更好地解決醫療衛生服務需要與服務供給不平衡的問題是大家共同的期望。”全國兩會期間，全國人大代表、淮北市人民醫院醫學影像科主任、醫技黨總支書記任千里提出建議，要加強區域衛生信息平臺建設，實現健康醫療相關數據的互聯互通，解決“孤島數據”“煙囪數據”和無系統數據等問題。

任千里介紹，早在2009年，國家衛生部門就編制了基于健康檔案的區域衛生信息平臺建設指南，得到各地政府以及相關信息企業的積極響應，全國各地涌現了大量的健康醫療信息化企業，各地都在建設各種類型的健康醫療信息化平臺，但是由于相對缺乏整體性規劃指導，不同建設單位職責不明確，溝通協調不通暢，也在一定程度上存在著重復建設和無序競爭的問題。

“鑒于健康醫療管理服務平臺系統建設的復雜性，如果區域衛生信息平臺建設缺乏規范的管理協調，不僅無法解決‘孤島數據’‘煙囪數據’和無系統數據問題，還會造成更多的‘孤島數據’和‘煙囪數據’；不僅不能解決我國衛生服務體系中存在的問題，還會造成不必要的資源浪費，延緩我國健康醫療信息化建設步伐。”任千里說。

據介紹，區域衛生信息平臺的用戶包括居民個人、醫療衛生服務機構、公共衛生專業機構、衛生行政部門以及其他衛生相關單位；涵蓋的健康醫療信息包括居民健康檔案信息和區域衛生醫療信息兩大部分。這兩大類信息不僅涵蓋的信息內容繁多，包括一個個體整個生命周期的各種健康醫療信息，而且信息的來源也是非常復雜，包括人口信息、兒童保健、婦女保健、疾病控制、疾病管理和醫療服務等不同途徑。盡管數據繁多，來源復雜，但是所有的健康醫療管理服務平臺建設的核心都是實現相關健康醫療數據的互聯互通。

任千里認為，以居民健康檔案為中心的區域衛生信息平臺建設是一項惠及全體民眾的系統性工程，不僅工程龐大，建設周期長，而且涉及個人健康醫療敏感數據的隱私保護及信息安全問題，因此非常有必要加強區域衛生信息平臺建設的組織協調與宏觀管理。他建議，一方面，加強組織協調，理順相關運行機制，調動參與建設各方的積極性，保證健康醫療信息化建設長期可持續發展；另一方面，加強宏觀管理，建立由政府主導健康醫療信息化建設的機制，保證區域衛生信息平臺建設健康穩定發展。

“建議出臺相關政策鼓勵、推動部分省市先行試點，逐步建成覆蓋全體民眾的健康醫療管理服務信息平臺；出臺或完善相關法律法規，確保政府在健康醫療信息化平臺建設中的主導地位，保障民眾的生命健康權和健康醫療信息安全。”任千里表示。