【兩會熱點】

李克強總理在政府工作報告中指出，支持發展養老、健康等服務消費；開展養老服務業綜合改革試點，推進多種形式的醫養結合。

《關于推進醫療衛生與養老服務相結合的指導意見》中指出，到2020年基本建立符合國情的醫養結合體制機制和政策法規體系。醫療衛生和養老服務資源實現有序共享，所有養老機構能夠以不同形式為入住老人提供醫療衛生服務。《意見》重點提出了支持養老機構開展醫療服務，建立健全醫療衛生機構與養老機構的合作機制。

我國現階段未富先老、未備而老和孤獨終老的老齡化特點突出，醫養結合存在大量切實需求。作為京東地區醫養結合的案例，燕達國際健康城實現了養老、醫療、康復、社會活動的一體化，全國人大代表、燕達集團董事長李懷在接受專訪時表示，醫養結合遠非“醫院＋養老院”的模式，燕達國際健康城在提供專業救治的同時，免費體檢、預防保健及疾病干預等服務構建了醫養一體的服務體系。

談養老服務

供給能力薄弱

新京報：李克強總理在政府工作報告中提及，將推進多種形式的醫養結合，作為養老服務從業者，如何看待我國目前的養老服務現狀？

李懷：根據統計，2015年以后我國將進入人口老齡化迅速發展時期。現階段我國的人口老齡化表現為三個特點，即未富先老、未備而老和孤獨終老。

我國養老服務供給能力薄弱，主要體現在總量不足；服務內容較單一，以老年人的生活照料和休閑娛樂為主；服務水平較低，大部分服務人員未接受專業培訓，服務質量參差不齊；資金來源單一，以政府財政支持為主，后續發展動力不足。民政部有關負責人表示，我國各類養老機構達4萬多家，但真正具備醫療服務能力的不到20%。絕大部分老人都在家養老，并不住在養老機構里，他們能得到的醫養結合服務少之又少。

另外，養老和醫療分屬兩大體系，國內現有養老機構多采取“醫養分離”照料模式，老人尤其是患病、失能、半失能老人的醫療供需矛盾突出。

新京報：養老和醫療分屬兩大體系，怎么理解二者之間的關系并實現結合？

李懷：老齡化的不斷加快也給醫養結合提出了一些挑戰，如疾病模式會發生改變，心腦血管疾病、腫瘤、高血壓、糖尿病等慢性非傳染性疾病將成為主要疾病負擔。其他如失能、半失能問題和精神健康問題會大量增加，康復和護理需求以及就近服務、上門服務等需求都會大幅度增加。

養老與醫療的結合，不是先有養老機構，再建家醫院，醫養就結合了。要實現兩者的結合，養老機構本身就要設置醫護團隊，以解決養老者的基本需求，在出現重大疾病時，能夠全面對接醫院，全程負責。

談燕達模式

沒有醫療的養老就沒有太大意義

新京報：燕達醫院在建院之初，就投資建設健康城，將醫療與養老相結合，這是基于什么考慮？

李懷：考慮到中國老年化越來越嚴重，這也是一個重大社會問題，燕達定位同時，也考慮到了醫養結合，但這并不是簡單問題，如果僅僅建醫院，也有解決不了的問題。

新京報：具體的醫養結合模式是怎樣的？

李懷：燕達國際健康城的幾大機構相互支撐，相互依托，醫院、養護中心、醫學研究院、醫護培訓學院、國際會議中心、國際醫學院，強強聯手。

燕達國際健康城以醫療服務、健康養護服務為核心業務，僅燕達養護中心設置養老床位一萬余張。燕達醫院為養護中心提供優質醫療保障，養護中心為醫院提供優質客戶資源。其服務特點為：一是專業救治；二是專項；三是免費體檢；四是預防保健；五是疾病干預；六是豐富生活。真正實現了醫養結合，醫養一體。

“醫養結合”是燕達國際健康城的最顯著特色，燕達醫院與養護中心攜手為入住賓客提供全天候的醫療健康服務，形成了集養老、醫療、康復、社會活動于一體的全新養老模式，為人們提供了科學、完善、集醫護養為一體的健康保障系統。

談京津冀一體化下的醫養結合

緩解北京養老需求

新京報：目前國際健康城的入住老人主要來自哪些地區？

李懷：燕達醫養結合模式，不僅惠及本地老年群體，也在一定程度上緩解了京津冀地區養老機構吃緊的現狀。從2010年開始，經過5年時間，養護中心的入住賓客已經從幾十位增加到1000余人，為充分尊重老人生活習慣和隱私，目前多是包房入住。照此計算，養護中心開放房間目前的入住率已經達到95%左右。其中，北京老人又占了95%。

新京報：在京津冀一體化的背景下，如何提高醫療服務水平，為養老服務提供保障？

李懷：燕達醫院先后與北京朝陽醫院、天壇醫院、北京中醫醫院、首都兒科研究所附屬兒童醫院等醫療資源進行融合，實現同質化醫療服務，為養護中心提供了強有力的醫療保障；同時，健康城與河北醫科大學達成共建協議，正式籌建燕達醫學院，形成以燕達醫學院、燕達研究院、燕達醫護培訓學院為基地，全面推進醫學科研及醫學教育的大格局，為京津冀醫療一體化的發展及醫療養護，提供技術和人才支撐。

新京報：醫養結合目前還處于市場探索階段，燕達醫院有哪些經驗？如何看待醫養結合的前景？

李懷：的確，醫養結合目前還處于初步探索階段，燕達醫院可以算是第一個吃螃蟹的，要真正解決醫養結合問題，在養老機構中，本身就要設置醫護團隊，融入到養老工作中，解決養老者的基本需求，在出現重大疾病時，能夠全面對接醫院，全程負責。

醫養兩者是互補的，醫院發展了，養老自然就發展了，醫院發展得好，可以帶動養老發展，養老發展同時帶動醫院發展。

京津冀三地人口總和超過一億，這是個巨大的市場，當然，這也是燕達國際健康城養老服務的主要面對人群，隨著老年化社會的到來，在燕達養老的老人會進一步增加。

要真正解決醫養結合問題，在養老機構當中，就要設置醫護團隊，融入到養老工作中，解決養老者的基本需求，在出現重大疾病時，能夠全面對接醫院，全程負責。醫養兩者是互補的，醫院發展得好，可以帶動養老發展，養老發展同時帶動醫院發展。

（來源：新京報）

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