一邊是三級甲等綜合性醫院排隊就醫，一邊是兩縣部分基層醫院門可羅雀，為切實解決百姓看病難這一現狀，我市將積極加快“分級診療”構建步伐。

“小病不出縣、大病不出市、疑難重癥到大型綜合性醫院”，如何加快實現這樣的“分級診療”模式，我市衛計委將繼續圍繞“人才促進、技術創新、智慧運營”三大戰略和深化醫改主線，不斷提高醫療質量和服務水平，讓百姓真正受益。

加快推進“醫養結合”健康服務業發展

近日，記者在2016 年全市衛生計生工作會議上獲悉，我市縣級公立醫院在破除“以藥補醫”的基礎上，將構建穩步長效的公立醫院管理、績效和補償機制，積極構建“小病不出縣、大病不出市、疑難重癥到大型綜合性醫院”的分級診療新格局。

2016年是推進醫藥衛生體制改革向縱深發展的重要一年，市衛生計生委將積極推進公立醫院綜合改革，大力推進分級診療工作，加快推進“醫養結合”健康服務業發展，全面推進衛生信息化建設，百姓也將因此獲得更多實惠。到20l6年底，縣級公立醫院將在全面實施藥品零差率銷售，破除“以藥補醫”的基礎上，構建穩定長效的公立醫院管理、績效、補償機制，并組織開展縣級公立醫院綜合改革績效評估。為解決百姓看病難問題，我市將積極構建“小病不出縣、大病不出市、疑難重癥到大型綜合性醫院”的分級診療新格局，加快推進“醫養結合”健康服務業發展，全面推進衛生信息化建設，不斷提升群眾的就醫體驗。

縣級公立醫院實施藥品零差價銷售

據介紹，2015年初即明確了阜彰兩縣9 家公立醫院參與醫改工作，市政府多次召開醫改工作推進會，協調各部門專題研究并積極推進醫改工作，市縣兩級相繼出臺實施方案，及時理順醫療服務價格，與市物價局共同下發了《關于阜新市縣級公立醫院綜合改革醫藥價格調整方案的批復》和《中醫診療項目價格的批復》。兩縣9家縣級公立醫院改革于2015年8月31日提前實現取消藥品加成政策，全部實施藥品零差價，省政府撥付2015 年度醫改補助資金300 萬元也已全部撥付兩縣財政。

據了解，去年，我市新農合保障實現新突破，籌資標準提升至480 元/人/年，常住人口參合率達99％以上。農村居民大病保險實現全覆蓋，籌資標準提高到25元/人/年，全市7個縣區均實現新農合和農村居民大病保險“一站式”報銷服務，全年補償受益1614人次，金額1587.85萬元。在推進新農合支付方式改革上, 制發了《阜新市新型農村合作醫療支付方式改革方案(試行)》，實現了門診費用總額預付在村級定點機構覆蓋率100％，按病種付費在縣、鄉(鎮)兩級定點機構覆蓋率100％。

基層醫療衛生服務得以鞏固完善

據介紹，市政府出臺《關于進一步加強農村醫療衛生服務體系建設的實施意見》，著力落實醫改配套政策、培養農村專技人員、加大了資金保障力度。示范鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心建設全面推進，共創建2個國家級群眾滿意鄉鎮衛生院、1 個省級示范鄉鎮衛生院、11個省級滿意鄉鎮衛生院。基本公共衛生服務人均補助標準達到40 元，居民規范化電子健康檔案建檔率達到87.73％，65歲以上老年人健康管理率達到85.95％，高血壓和糖尿病患者健康管理率分別為72.46％、72.16％，各項工作目標完成情況均位于我省上游水平。

此外，市衛生計生委將深入推進計劃生育服務管理改革，提高出生人口素質，逐步完善政策，促進人口長期均衡發展。流動人口管理方面，將推動流動人口基本公共衛生計生服務均等化，實施流動人口關懷關愛活動。家庭發展方面，將大力推進計劃生育家庭發展工作，全面開展創建幸福家庭活動，加大對計劃生育特殊家庭扶助關懷力度，完善計劃生育家庭獎勵扶助保障政策，推動整治“兩非”工作取得實效。

（來源：阜新門戶網站）

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