“以慢病防治為突破口，建立科學有序的分級診療制度”提案辦理協商會，8月25日在京召開。全國政協十二屆三次會議以來，與此相關的提案共計有27件。

提案者認為，城市大醫院人滿為患，基層機構就診量不飽和，其主要原因是分級診療制度還不完善，分級診療改革缺乏具體路徑和可操作性辦法；醫療衛生資源分布不均衡；公立醫院改革進展緩慢，醫保藥品的品種和支付政策傾斜力度不夠；公立醫院人事制度僵化，醫師多點執業政策的實施存在諸多困難；民眾就醫觀念存在偏差。

提案中提出的意見建議主要有五方面：一是建立分級診療制度，細化慢性病目錄及臨床路徑、轉診程序，明確慢性病首診在基層。二是推進公立醫院改革，加強基層服務能力建設，建立大醫院和基層機構醫師輪換和培訓制度。三是完善醫療機構人事制度改革，提高基層醫務人員的收入水平，落實公立醫院用人自主權，尤其將醫師多點執業制度和慢性病分級診療機制有機銜接。四是進一步提高醫保在基層醫療機構就診的報銷比例。五是加強宣傳教育，取得群眾的理解和支持。

來自國家衛生計生委、人社部、國家發改委、財政部的提案承辦單位代表，分別作出了回應。與會黨派代表、政協委員、專家與提案承辦單位代表進行了溝通協商。

（來源：健康報）

關鍵詞：慢病管理、健康管理、移動互聯網、移動醫療、智慧醫療