“十四五”規劃開局之年，為推動優質醫療資源擴容和區域均衡布局，統籌推進公立醫院建設，各地政府在財政上給予充分支持，而自2019年起的每年一度三級公立醫院績效考核，大家俗稱為“國考”，作為檢驗三級公立醫院改革發展成效的重要標尺，也是衡量公立醫院高水平發展的重要維度之一，更是激起了公立醫院的高速發展。

“國考”在即

信息化是醫院績效考核的重要指標

6月1日，國家衛生健康委發布《關于啟動2021年度二級和三級公立醫院績效考核有關工作的通知》，其中將二級公立醫院也納入了績效考核范圍之內，而從2020年國家衛生健康委公布的首份全國三級公立醫院績效考核成績單中可以看出，公立醫院績效考核主要考核醫療質量、運營效率、持續發展、滿意度四大方面，共26項指標，其中25項為定量指標，包括3000多類數據，1項定性指標，是電子病歷系統應用水平分級評價。

信息化對績效考核的支撐還體現在多個方面，主要有以下幾點：

1.要有完善的數據上報系統。要將3000多項指標的數據做到標準化上報，首先是“數據全”；第二要“合標準”，既要符合績效考核的要求，也要符合信息行業數據標準化的要求；第三要做到“質量高”，保證數據質量，也要醫療質量。

2.要有完善的業務信息系統，全方位支持業務開展和數據上報。

3.信息化支持人性化的服務。例如床旁結算、分時段預約掛號、自助服務要隨手可及、互聯網服務、人工智能的應用、以及信息安全保障等多方面的考核要求。

信息化不僅是醫院績效考核的重要內容之一，更廣泛參與并支撐了績效考核工作。隨著信息技術與醫療業務的逐步融合，醫院不僅要緊緊圍繞各項業務，不斷完善、強化信息系統建設，同時要有預見性，提前布局新應用，例如云計算、以及各類智能化應用等，此外，還要鼓勵引導臨床和管理部門開展本部門獨有的信息系建設，所以信息化建設如今成為了醫院建設的“重頭戲”。

2021年部分地區新建、改建醫院項目

醫療信息化招投標市場情況

1

北京

2021年，“3個100”北京市重點工程項目總投資超1.3萬億元，包括100個重大基礎設施項目、100個重大民生改善項目、100個科技創新及高精尖產業項目，當年計劃完成投資約2780億元、建安投資約1256億元，支撐全市投資三成以上。其中，為加快構建完善的醫療服務體系，堅持養老服務事業與產業協同推進、居家養老與機構養老統籌發展，安排醫療養老項目28項。

　　

　　醫療信息化項目

在32個省級行政區域中，4月中標項目數量第一名是北京市，北京市中標項目中，有43個項目是關于積水潭醫院新龍澤院區的信息化建設，總價值6475.97萬元。總金額中，有30%的項目是大數據及互聯互通信息建設。新醫院需要基礎業務、硬件設施、臨床系統、醫技系統等全方面的建設，隨之帶來的則是巨大的商機表現。

數據來源：醫信邦全國4月招投標中標信息月報

值得注意的是，北京市民生改善項目醫療方面新建和續建項目的相關采購就曾出現在5月的招投標市場中。5月，北京清華長庚醫院就臨床試驗機構信息管理系統行業應用軟件開發服務進行采購，中標金額達146.9萬元；首都醫科大學附屬北京朝陽醫院就電子病歷和數字化病案歸檔及CA數字簽名認證系統運維服務進行采購，中標金額69.5萬元。

　　

　　2

上海

2021年上海市重大建設項目清單，在166項正式項目中，共涵蓋了14項醫療衛生相關建設內容。重點建設專科診療中心，共有在建10項目、計劃建成3項、計劃新開工1項。建設方向包括疾病預防控制中心、老年兒童醫學中心以及肝臟、泌尿、腫瘤等多項專科診療中心。

　　

　　醫療信息化項目情況

觀察上海的醫療信息化招標項目可知，今年上海的醫療信息化項目成上升趨勢。3月上海招標項目占全國招標總項目1.8%，4月上海招標項目占招標總項目3%，5月，上海招標項目占總招標項目的4.6%。6月的上海醫療信息化招標項目能否保持上升趨勢，請持續關注醫信邦醫信財經眼。

　　

　　3

天津

據悉，“十三五”期間，天津市衛生健康委全力推進健康天津建設，調整醫療衛生機構布局，包括天津醫院改擴建、環湖醫院新址建設、中醫二附院遷址新建、醫大代謝病醫院遷址新建、兒童醫院原址改擴建等13個工程項目竣工，其中12個工程項目已投入使用；第一中心醫院新址建設、中心婦產科醫院原址改擴建等8個工程項目在建。全市新增三級醫院2家，三級醫院達到44家，其中，新增三甲醫院2家，三甲醫院達到33家。

在“十四五”期間，天津衛生健康委會進一步加大公立醫療衛生機構建設投入力度，加快優質醫療資源擴容和區域均衡布局，涉及19家醫院。其中，天津中國醫學科學院血液病醫院團泊新院區，規劃占地面積達到了120畝，預計開放床位1200張。醫院建筑面積達到16.4萬平方米，預計將會在2022年全面建成并投入使用。

醫療信息化項目

5月，天津出現了一項招標預算高達4000萬元的醫療信息化建設項目，該項目采購人是天津中醫藥大學第二附屬醫院，項目內容為該院的信息系統一體化提升改造。相信在天津市衛健委全力推進和投入下，天津市的醫信市場將進一步打開。

數據來源：醫信邦全國5月招投標招標信息月報

4

廣東

3月31日，廣東發展改革委發布《2021年廣東省重點建設項目計劃表》，共1395個項目，總投資7.28萬億元，年度計劃投資8000億元，安排開展前期工作的省重點建設前期預備項目1015個，估算總投資4.7萬億元。

2021年4月，廣東省最大的綜合性三甲醫院廣東省人民醫院正式宣布，將投資30.6億元在白云區建設新院區，規劃地址位于白云核心區域白云新城中部。項目規劃總用地面積47243平方米，設計總床位規模1000張，新建建筑面積272000平方米。整體由醫技樓、門診樓、住院樓、住院及行政科研樓、地下室等功能區組成。

廣東嶺南醫院二期擴建工程，總投資16.5億元，將新建一座17層的外科綜合樓。此次擴建項目將拆除現有地上停車場和生活樓，修建外科大樓，改造現有醫技樓和門診樓，加固感染樓和地下室。預計新增床位900張，每天增加門診人數2000人。工程建成后，醫院總床位數達1500張，每天接待病人5000人次，工程施工共45個月，預計今年三月正式開工建設。

深圳寶安空海救援醫院，全國首家以機場及海上應急救援為特色的綜合三甲醫院，項目估算總投資達21.65億元，建成后醫院總病床數為800張，將立足寶安區、服務深圳市、輻射粵港澳大灣區，構建國際一流立體化急救體系。項目總占地面積5.01萬平方米，總建筑面積20.03萬平方米。項目計劃2025年6月整體完工。

醫療信息化項目

在醫療信息化招中標方面，廣東項目一直表現不俗，在3月，廣東招標項目就多達25項，4月，廣東招標項目為35項，5月，廣東招標項目更是達到了71項，在招標市場上位居第三。

　　

　　5

福建

2021年初步安排省重點項目1557個、年度投資5239億元。加快建設3個重大疫情救治基地，加快國家區域醫療中心建設，深化“互聯網+醫療健康”示范省建設，加快福建省婦產醫院、省立醫院金山院區二期等項目建設。

福州濱海新城綜合醫院，總投資46.7億元，該醫院建筑面積33萬平方米，開放床位1700張，計劃建成綜合性三甲醫院。

醫療信息化項目

在醫療信息化建設方面，福建一直是高度重視，從招投標項目來看，4月，福建省衛生健康委員會開出1.65億元用于世界銀行貸款醫改促進項目福建省縣域醫療衛生信息化項目軟件集成實施服務項目，這也證明了福建高度重視醫療信息化產業的發展，對醫信建設投資巨大。

　　

　　數據來源：醫信邦全國4月招投標招標信息月報

6

四川

四川醫療衛生項目12項，包括四川大學華西醫院錦江院區、成都市第三人民醫院改擴建項目一期工程等，續建項目里含醫療衛生項目18項，包括四川省腫瘤診療中心（四川省腫瘤醫院·四川省第二人民醫院天府院區）質子治療中心項目、成都醫投華西國際腫瘤治療中心（重離子質子）項目等。其中四川華西醫院新院區位于成都錦江區，規劃占地169畝，預計設立床位1300張。按照目前的工程規劃，新院區預計將在2023年的時候建成并且投入使用。

醫療信息化項目

縱觀3月、4月和5月，四川一直處于是全國醫療信息化招投標市場的佼佼者位置。3月四川的招中標數量、4月的招標數量、5月的中標數量均居全國榜首。雖然單個項目的金額一般都在百萬左右，但四川在醫信招投標市場中項目數量的巨大需求，也凸顯出中部醫療信息化市場的內在活力。

　　

　　

　　3月各省份招投標占比表

　　

　　4月各省份招標占比表

　　

　　5月各省份中標占比表

數據來源：醫信邦全國3、4、5月招投標招標信息月報

廣西

桂林醫學院附屬醫院漓東新院區，總投資19.8億元，是桂林醫學院附屬醫院在桂林新建院區。預計將于2023年建成并投入使用，占地150畝，預計開放1400張床位。

醫療信息化項目

廣西在5月25日發布了一條招標信息，數額高達1171萬元，采購人為廣西壯族自治區南溪山醫院，主要用于醫院信息化建設軟件采購項目1項，包含HIS、電子病歷、集成平臺等項目。

　　

　　數據來源：醫信邦全國5月招投標招標信息月報

7

云南

醫療衛生項目12項，分別是：

　　

　　重點前期項目中含醫療衛生項目10項：

在建項目中含醫療衛生項目14項：

　　

　　竣工項目中含醫療衛生項目7項：

云南呼吸區域醫療中心（云南省第一人民醫院東院），選址官渡區金馬街道涼亭片區，東三環以西，金馬路以北，規劃總建筑面積38.49萬平方米，規劃建設床位2000張。建設呼吸診療中心、綜合診療區、共享醫技平臺、綜合住院部、婦女兒童中心、國際醫學中心、傳染病防治綜合樓、科研教學綜合樓等附屬設施。項目一期呼吸區域醫療中心和共享醫技平臺，計劃在2023年投入使用。

醫療信息化項目

在3月17日，云南省醫療保障局開出金額近2億元人民幣的招標金額，打造云南省醫療保障信息平臺（智慧醫保）建設工程二期項目。

數據來源：醫信邦全國3月招投標招標信息月報

8

重慶

九龍坡區人民醫院，總投資25億元，地址是在九龍坡區九龍鎮上游村地塊。該醫院的將按照三甲級綜合醫院的標準建設。按照規劃將會在2023年的時候建設完成。九龍坡區人民醫院的建設規模為22萬平方米，建設主體包括：醫療七項設施、科研教學、培訓、預防保健、公共衛生應急醫療以及機動車停車設施等項目。新院區建設完成之后將開放床位1200張。

醫療信息化項目

4月28日，重慶市萬州區黨政信息中心開出1億多的大單，用于面向重大公共衛生突發事件的智慧醫療一期項目建設（智慧萬州子項目），這表明了重慶對公衛體系的重視。

數據來源：醫信邦全國4月招投標招標信息月報

9

山東

3月3日，山東省人民政府發布《關于下達2021年省重大項目名單的通知》，其中 重大實施類項目373個， 重大儲備類項目127個。

其中醫療服務建設包括：

日照市公共衛生服務中心建設項目（總建筑面積17.5萬平方米）

山東省公共衛生臨床中心菏澤分中心（菏澤市傳染病醫院）（總建筑面積11萬平方米）

菏澤市立醫院東院區建設項目（總建筑面積24.8萬平方米）

…

山東臨沂市蘭山區人民醫院，總投資20億元，新院地址位于臨沂市蘭山區義堂鎮，新建醫院占地規模約198.58畝左右，建筑總面積約32.75萬平方米，安置床位1800張。由于新院區建筑規模較大，所以將把院區分兩期參建，現在參建部分為一期工程。

醫療信息化項目

2021年5月，山東在醫療信息化領域的招標數量高居全國第一。

　　

　　數據來源：醫信邦全國5月招投標招標信息月報

在政府推動優質醫療資源擴容和區域均衡布局，統籌推進公立醫院建設的充分支持下，各地迎來了新建、改建公立醫院的浪潮。

近幾年，醫療體制改革的不斷深化，醫院管理更加復雜和困難，科學性要求越來越高，醫院信息化的建設日益顯現出其重要性，醫院建設離不開信息化。在這樣的背景下，各地新建、改建公立醫院的浪潮也為醫療信息化市場注入了一針強心劑。

來源：醫信邦