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日前，樂山市人民政府辦公室印發《樂山市“十四五”醫療衛生服務體系規劃》（以下簡稱《規劃》）。《規劃》提到，到2025年，全市健康服務能力顯著提升，衛生健康事業高質量發展，基本建成與經濟社會發展水平相適應、與居民健康需求相匹配的布局合理、功能互補、密切協作的優質高效型醫療衛生服務體系。

那么，未來樂山醫療衛生資源如何配置？全市衛生健康事業如何發展？記者9月4日進行了梳理。

優化醫療衛生布局和資源配置

《規劃》提出，要優化布局和資源配置。如加強與成都、重慶優質醫療資源對接，推動相關醫療衛生機構交流協作。加強跨區域專科聯盟建設，協同開展學術交流、疑難疾病聯合會診等。大力推進“互聯網+醫療服務”，加快遠程醫療協作網建設，為區域群眾提供網上咨詢、網上預約、遠程會診、健康咨詢、健康管理等醫療服務，暢通雙方轉診綠色通道，形成線上線下一體化的現代醫院服務與管理模式。

到2025年，每千人口醫療衛生機構床位數的預期性指標為7.8—8.0張左右，其中公立醫院4.1—4.5張左右。市辦綜合醫院單體規模床位數量以1000-2000張為宜；縣辦綜合醫院單體規模床位數量以600-1000張為宜，對超出規模標準的，要采取綜合措施，逐步壓縮床位。

加快優化升級公共衛生體系

《規劃》提出，要加快優化升級公共衛生體系。包括優化完善疾病預防控制體系、健全監測預警和應急處置體系、完善傳染病疫情和突發公共衛生事件救治體系、構建中醫藥應急防控救治體系等。

如縣級及以上每個行政區劃內原則上設置1個疾病預防控制中心；探索建立疾病預防控制監督員制度，在醫院和基層醫療衛生機構設立專兼職疾病預防控制監督員；完善重大疫情中醫防控體系，依托市中醫醫院和其他醫療機構建設1個樂山市疫情中醫藥救治基地；加強衛生應急隊伍建設，市級組建快速反應小分隊，每個縣(市、區)建立1支基層綜合應急分隊；建立完善傳染病疫情和突發公共衛生事件監測預警、發現報告、風險評估、信息發布、應急處置及醫療救治等環節職責清晰、無縫對接的體制機制。

建設優質均衡高效的醫療服務體系

《規劃》提出，要建設優質均衡高效的醫療服務體系。原則上在每個街道辦事處范圍或每3萬-10萬居民規劃設置1所社區衛生服務中心，政府在每個鄉鎮辦好1所達標衛生院，優化村衛生室設置。

在縣域醫療衛生次中心、社區醫院、中心衛生院等創建30個左右省級基層臨床特色科室。到2025年，全市基層醫療衛生機構100%達到“優質服務基層行”基本標準，8%的基層醫療衛生機構達到推薦標準。

打造優質特色的中醫藥服務體系

《規劃》提出，要打造優質特色的中醫藥服務體系。全市建制鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）中醫館覆蓋率100%。

到2025年，全市建制鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）中醫類別醫師占本類機構醫師總數比例不低于25%，100%的鄉鎮衛生院能夠規范開展6類10項以上中醫藥適宜技術，85%的村衛生室（社區衛生服務站）能夠規范開展4類6項以上中醫藥適宜技術。

到2025年，全市力爭創建1個國家級重點中醫專科、2個省級中醫重點專科、10個市級重點中醫專科，不斷拓展中醫治療優勢病種、治療方案和適宜技術。研究制訂并推廣5—10個具有樂山特色和臨床優勢的中醫優勢病種診療方案，聚力提升中醫藥防治重大疾病的診療能力。

建立全方位全周期健康服務體系

《規劃》提出，要建立全方位全周期健康服務體系。加強市、縣危急重癥孕產婦和新生兒救治中心建設，全市二級以上的公立婦幼保健機構納入120院前急救體系。加快產前篩查、產前診斷能力建設，力爭2025年實現每個縣至少有1所具備產前篩查資質的婦幼保健院或綜合醫院目標。

支持社會力量開展普惠托育服務，到2025年，每個縣（市、區）至少建成1個嬰幼兒照護指導中心或示范性普惠托育中心，每千人口擁有三歲以下嬰幼兒托位數達到4.5個。構建促進老年人健康的社會環境，到2025年，所有的二級以上綜合性醫院、基層醫療機構、護理院、康復院100%創建為老年友善醫療機構。

增加康復醫療服務資源供給，力爭建成1個二級及以上康復醫院，充分發揮區域性帶動作用；加強康復醫療專業隊伍能力建設，力爭到2025年，每10萬人口康復醫師達到8人、康復治療師達到12人。

健全體制機制保障和要素支撐

《規劃》提出，要健全體制機制保障和要素支撐。推動鄉村醫生向執業(助理)醫師轉化，引導醫學專業高校畢業生免試申請鄉村醫生執業注冊，力爭到2025年鄉村醫生中執業(助理)醫師比例達到45％左右。

到2025年，力爭60%的三級甲等公立醫療機構建成三星及以上智慧醫院、20%的二級公立醫療機構建成二星及以上智慧醫院。支持有條件的醫療衛生機構探索開展“信用就醫”、人工智能輔助診療等場景應用。

《規劃》還列出了強化組織領導、夯實部門責任、發動社會參與、加強監測評估等一系列保障措施。